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Le fonctionnement de la CFDT repose sur une multiplicité de structures. C’est pour organiser les relations entre elles tout en préservant la démocratie que le CFDT a fait le choix du fédéralisme.

LE FEDERALISME


Le fédéralisme s’articule autour de deux grands principes complémentaires :
        - la souveraineté de chacune des structures fédérées,
        - la délégation dans les structures.

 SOUVERAINETE


La souveraineté signifie que chaque structure possède une large autonomie pour déterminer sa politique et prendre les initiatives dans son champ d’activité.

DELEGATION


La délégation signifie que chaque structure accepte de remettre une part de sa souveraineté aux instances fédératives pour tous les domaines qui ne sont pas de sa compétence directe ou dépassent son champ d’activité.

MANDAT


Une condition est indispensable au bon fonctionnement du fédéralisme : il importe qu’à chaque niveau le débat soit organisé et se déroule démocratiquement. Il est donc nécessaire que les adhérents puissent réellement participer.
 Cependant, il est impossible à l’ensemble des adhérents de la CFDT, à tout moment et en tout lieux de débattre de tout. C’est pourquoi les adhérents élisent leurs représentants (les responsables de leur section et de leur syndicat) qui eux-mêmes élisent les responsables des unions régionales et des fédérations… et ainsi jusqu’à la confédération. C’est que l’on appelle le mandatement.
Ces élections ont lieu dans le cadre des congrès des organisations où chaque délégué a droit à un nombre de mandats proportionnel au nombre des adhérents de la structure qui l’a mandaté.
 Mandater ne signifie pas, à la CFDT, signer un chèque en blanc. Pour un bon exercice du mandat, il faut que deux conditions soient réunies : le débat en amont et le contrôle en aval pour que les mandants puissent vérifier l’exécution du mandat.

DEBAT ET POSITIONS MAJORITAIRES

Après débats et confrontations, les positions majoritaires deviennent celles de tous. Ceci ne veut pas dire que les majorités et les minorités resteront à jamais figées. L’objet du débat interne est justement d’enrichir les conceptions en présence pour parvenir, par la confrontation, à l’accord le plus large possible. Mais les éléments du débat doivent rester internes et la position affichée à l’extérieur de la CFDT sera celle déterminée par la majorité.
Faire vivre le fédéralisme, c’est vivre la diversité dans une nécessaire cohérence et complémentarité.

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